2019年上海市普通高等學(xué)?？荚囌猩ぷ饕粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，選拔和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于上海高考綜合改革工作的決策部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升工作精細(xì)化水平，確保高?？荚囌猩ぷ鞴焦⒁?guī)范有序。為切實(shí)做好2019年本市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作，現(xiàn)制定本辦法。

　　一、普通高等學(xué)校招生章程制訂與核定發(fā)布

　　(一)招生章程的制訂

　　本市各普通高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》以及教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，合理制訂本校2019年招生章程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招生章程”)。

　　2019年本市繼續(xù)向在滬招生院校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。高等學(xué)校應(yīng)在招生章程中明確本校在招生工作中使用普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的相應(yīng)辦法。

　　(二)招生章程的核定與發(fā)布

　　1.市屬普通高等學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市教委報(bào)送本校招生章程及核準(zhǔn)備案表(2019年上海市普通高校招生章程核準(zhǔn)備案正、副表見(jiàn)附件1、2)。

　　2.市教委于2019年5月中旬，完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的核定備案工作。

　　3.市屬普通高等學(xué)校應(yīng)按照教育部《關(guān)于啟用“陽(yáng)光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)的通知》要求，及時(shí)將經(jīng)市教委核定備案的招生章程上傳至教育部高校招生陽(yáng)光工程指定平臺(tái)(即“陽(yáng)光高考”平臺(tái))，并及時(shí)向社會(huì)公布，且不得擅自更改。

　　4.市屬普通高等學(xué)校應(yīng)合理合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確地開(kāi)展招生章程及有關(guān)內(nèi)容的宣傳，學(xué)校法定代表人須對(duì)本校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　5.市教委將適時(shí)對(duì)市屬普通高等學(xué)校招生章程的執(zhí)行和招生宣傳情況進(jìn)行督查。

　　二、考生報(bào)名與考試

　　(一)報(bào)名

　　按照普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)統(tǒng)考”)報(bào)名工作有關(guān)安排，本市考生此前已根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2019年上海市普通高校考試招生報(bào)名工作的通知》(滬教委學(xué)〔2018〕48號(hào))規(guī)定，完成了報(bào)名工作。若遇有特殊情況，各區(qū)教育局須于2019年5月20日之前，填妥《區(qū)教育局特殊情況考生申請(qǐng)表》，報(bào)市教委審批。

　　根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，考生在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)，須簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)，承諾本人所提供的報(bào)名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀、真實(shí)，承諾參加考試招生時(shí)遵守考試招生管理規(guī)定，服從招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的管理。

　　(二)考試類(lèi)別與科目

　　1.本科

　　2019年報(bào)考本科院校的高考成績(jī)，由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(含聽(tīng)力和聽(tīng)說(shuō)測(cè)試，下同)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)和考生自主選擇的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成，總分為660分。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)每門(mén)滿(mǎn)分均為150分，不分文理，考試時(shí)間安排在6月;外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)，其中一次考試已安排在1月份進(jìn)行，選擇其中較好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分?？忌灾鬟x擇的3門(mén)選考科目，每門(mén)滿(mǎn)分均為70分。

　　2.高職(專(zhuān)科)

　　2019年僅報(bào)考高職(專(zhuān)科)的考生，只需參加語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一考試。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)科目每門(mén)滿(mǎn)分均為150分,不分文理，總分為450分。外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)，其中一次考試已安排在1月份進(jìn)行，選擇其中較好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分。

　　三、志愿填報(bào)與投檔錄取

　　本市2019年志愿填報(bào)與投檔錄取辦法詳見(jiàn)《上海市2019年普通高等學(xué)校招生志愿填報(bào)與投檔錄取實(shí)施辦法》。鼓勵(lì)上?？忌鷪?bào)考外省市高校。

　　各普通高等學(xué)校要根據(jù)經(jīng)核定備案并向社會(huì)公布的招生章程，對(duì)投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

　　四、殘疾人招錄政策

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《殘疾人教育條例》、教育部《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教學(xué)〔2003〕3號(hào))、教育部和中國(guó)殘聯(lián)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定》(教學(xué)〔2017〕4號(hào))，對(duì)高考成績(jī)達(dá)到要求，身體條件能夠完成所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，生活能夠自理的殘疾考生，各普通高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。

　　五、加分政策

　　根據(jù)教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》(教學(xué)〔2014〕18號(hào))，2019年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分政策嚴(yán)格按照附件3所列項(xiàng)目及要求執(zhí)行。市教育考試院、各區(qū)教育部門(mén)和中學(xué)等相關(guān)單位必須要高度重視高考加分工作，各盡其責(zé)、密切配合，落實(shí)陽(yáng)光公示，嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)、公示時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)高考加分的考生身份的聯(lián)合審查，防范和打擊身份造假。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過(guò)本人申報(bào)，有關(guān)部門(mén)審核，市、區(qū)、校三級(jí)公示后方可予以確認(rèn)。

　　教育部門(mén)要加強(qiáng)與民族、公安等部門(mén)的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行民族成份及戶(hù)籍等變更工作要求，認(rèn)真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)招生宣傳與服務(wù)

　　各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門(mén)要加強(qiáng)正面宣傳，充分利用主流媒體和新媒體，做好政策解讀、志愿填報(bào)、信訪(fǎng)查詢(xún)、溫馨提示等服務(wù)工作。加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育，重點(diǎn)宣傳涉考法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)考生自覺(jué)抵制違紀(jì)、舞弊等行為。

　　各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門(mén)和考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，做到“培訓(xùn)全覆蓋、內(nèi)容無(wú)盲區(qū)、對(duì)象無(wú)死角”，指導(dǎo)考生合理填報(bào)高考志愿，提高考生志愿滿(mǎn)足率。為殘疾人平等參加高考提供合理便利。招生錄取期間，市教育考試院和各普通高等學(xué)校應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)違規(guī)舉報(bào)電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)，安排專(zhuān)人接訪(fǎng)，及時(shí)妥善處理相關(guān)事宜。

　　(二)做好考務(wù)組織與安全保障

　　要著力完善考務(wù)管理制度，加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程管理，確保試題試卷絕對(duì)安全，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理和監(jiān)控，強(qiáng)化考場(chǎng)管理和考場(chǎng)環(huán)境保障。加大考場(chǎng)巡視力度，通過(guò)視頻監(jiān)控、實(shí)地抽查和巡考等多種方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保考場(chǎng)紀(jì)律嚴(yán)明有序，及時(shí)、妥善處理考試過(guò)程中的突發(fā)事件。

　　要著力加強(qiáng)信息安全防護(hù)，市教育考試院應(yīng)完善并強(qiáng)化填報(bào)志愿和投檔錄取的系統(tǒng)測(cè)試和模擬演練。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控及安全監(jiān)測(cè)，對(duì)考生的報(bào)名信息、成績(jī)信息、志愿填報(bào)數(shù)據(jù)、投檔錄取信息等進(jìn)行嚴(yán)格保密。切實(shí)做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。

　　(三)確保招生公平公正

　　要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、市級(jí)、高校和中學(xué)四級(jí)信息公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)招生信息十公開(kāi)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　市教育考試院、各區(qū)教育局及招考機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校、中學(xué)應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開(kāi)高校招生章程、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類(lèi)別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取高校及專(zhuān)業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。市教育考試院和高校公示的信息保留至年底。各區(qū)招考機(jī)構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日，并保留至8月底。

　　在公示有關(guān)信息的同時(shí)，要提供舉報(bào)電子信息、電話(huà)號(hào)碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國(guó)家有關(guān)信訪(fǎng)規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

　　對(duì)報(bào)名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》《中華人民共和國(guó)教育法》《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)因疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

　　(五)加強(qiáng)配套服務(wù)保障

　　本辦法有關(guān)條款涉及的普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)目錄與招生計(jì)劃等內(nèi)容，由市教育考試院另行公布。

　　除法律和政府有關(guān)部門(mén)有新的規(guī)定或政策外，2019年上海市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作按本辦法執(zhí)行。

　　本辦法由上海市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　附件1

　　2019年上海市普通高校招生章程核準(zhǔn)備案表(正表)

2019年上海市普通高等學(xué)校全國(guó)統(tǒng)考招生章程 （秋季統(tǒng)一高考）
一、院校全稱(chēng)
二、就讀校址			校本部與各校區(qū)地址，同時(shí)明確各年級(jí)及專(zhuān)業(yè)就讀地址
三、層次			□ 本科 □ 高職 □ 專(zhuān)科
四、辦學(xué)類(lèi)型			□ 普通高等學(xué)校 □ 成人高等學(xué)校 □ 公辦高等學(xué)校 □ 民辦高等學(xué)校 □ 獨(dú)立學(xué)院 □ 高等專(zhuān)科學(xué)校 □ 高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
五、頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)的院校名稱(chēng)及證書(shū)種類(lèi)	院校名稱(chēng)
	證書(shū)種類(lèi)		修學(xué)期滿(mǎn)，符合畢業(yè)要求，頒發(fā) 大學(xué)（學(xué)院）的本（專(zhuān)）科畢業(yè)證書(shū)
六、院校招生管理機(jī)構(gòu)			說(shuō)明學(xué)校招生決策機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，及工作機(jī)制
七、招生計(jì)劃分配的原則和辦法
八、預(yù)留計(jì)劃數(shù)及使用辦法
九、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)對(duì)入學(xué)外 語(yǔ)考試語(yǔ)種的要求			說(shuō)明入學(xué)外語(yǔ)考試語(yǔ)種要求及外語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)種
十、身體健康狀況要求			說(shuō)明是否對(duì)考生身體素質(zhì)、健康狀況有特殊要求
十一、錄取規(guī)則			說(shuō)明有無(wú)加試要求、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔及投檔成績(jī)相同考生的處理、進(jìn)檔考生的專(zhuān)業(yè)安排辦法等
十二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)		學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
		住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
十三、資助政策			說(shuō)明家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策及有關(guān)程序
十四、監(jiān)督機(jī)制及舉報(bào)電話(huà)
十五、網(wǎng)址及聯(lián)系電話(huà)
十六、其他須知

　　附件2

　　2019年上海市普通高校招生章程核準(zhǔn)備案表(副表)

　　(全國(guó)統(tǒng)考/秋季統(tǒng)一高考)

院校填寫(xiě)	申 明 我校依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》以及教育部和市教委有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程，所有內(nèi)容均真實(shí)有效，我校將嚴(yán)格按照經(jīng)核定備案的招生章程向社會(huì)公布，并承擔(dān)教育部關(guān)于“學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)”規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。 院 校 全 稱(chēng)（蓋章）： 院校法定代表人（簽字）： 招生辦公室負(fù)責(zé)人（簽字）： 日期： 年 月 日
上海市高校招生考試工作聯(lián)席會(huì)議辦公室意見(jiàn)
信訪(fǎng)辦：		發(fā)展規(guī)劃處：
財(cái)務(wù)處：		高等教育處：
民辦教育處：		學(xué)生處：
國(guó)際交流處：		紀(jì)檢監(jiān)察組：
上海市教育考試院高招辦：
市教委學(xué)生處備案受理負(fù)責(zé)人：
上海市教育委員會(huì)：

　　填 表 說(shuō) 明

　　一、各高校按《2019年上海市普通高等學(xué)校招生章程》樣張表格如實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容，已統(tǒng)一規(guī)范的文字表述不可任意修改。如有補(bǔ)充說(shuō)明，可另用附件并在表中注明。

　　二、附件1中“二、就讀校址”可根據(jù)校區(qū)實(shí)際情況表述。如學(xué)生在讀期間可能涉及更換校區(qū)等情況，需要在“十六、其他須知”中注明。

　　三、未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，高等學(xué)校不得擅自規(guī)定男女生錄取比例。

　　四、附件1中“十一、錄取規(guī)則”中需說(shuō)明作為錄取依據(jù)的總分的組成規(guī)則、同分規(guī)則、專(zhuān)業(yè)安排辦法等內(nèi)容。

　　五、附件1中“十二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)注明批文號(hào)。

　　六、章程涉及文件政策內(nèi)容須注明文件全稱(chēng)、文號(hào)等，如《上海市2019年普通高等學(xué)校招生志愿填報(bào)與投檔錄取實(shí)施辦法》(滬教考院〔2019〕9號(hào))等。

　　七、經(jīng)核定的招生章程向社會(huì)公布，不得擅自更改。

　　附件3

　　2019年上海市普通高等學(xué)校招生錄取加分表

項(xiàng)目	編號(hào)	考生條件	具體要求	加分	證明單位
政   策   照   顧   對(duì)   象	1	烈士子女		20分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	戶(hù)口所在地的區(qū)民政部門(mén)證明
	2	少數(shù)民族	高中階段從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚集地區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)到本市的少數(shù)民族考生	5分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	戶(hù)口簿和身份證
	3	歸僑、歸僑子女		5分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	上海市僑辦
	4	華僑子女		5分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	戶(hù)口所在地的區(qū)僑辦證明
	5	臺(tái)灣省籍青年		5分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	上海市臺(tái)聯(lián)會(huì)
	6	自主就業(yè)的退役士兵		10分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取	憑退伍證書(shū)、立功受獎(jiǎng)證書(shū)、安置部門(mén)證明
		退役軍人	服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)	20分，由報(bào)考學(xué)校審核錄取

　　說(shuō)明：1.以上加分項(xiàng)目不累加累計(jì)。

　　2.以上加分項(xiàng)目只適用全國(guó)統(tǒng)考招生階段。

　　3.以上加分項(xiàng)目的受理截止日期為2019年5月31日，逾期不予辦理。